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索引号111423LL00100/2019-00068
发文字号兴政办发〔2019〕7号 发文时间2019-03-15
发文机关 主题词
标题莱利彩票人民政府办公室关于印发莱利彩票河道管理范围划界工作实施方案的通知
主题分类 发布日期2019-03-15

莱利彩票人民政府办公室关于印发莱利彩票河道管理范围划界工作实施方案的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小     

莱利彩票人民政府办公室

关于印发莱利彩票河道管理范围

划界工作实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府 ,县直有关单位:  

《莱利彩票河道管理范围划界工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                           莱利彩票人民政府办公室

                       2019年1月20日

 

莱利彩票河道管理范围划界工作实施方案

 

为加强河道管理工作,明确河道产权和管理保护范围,充分发挥河道功能效益,确保防洪安全,根据《山西省河湖和水库工程管理范围划界技术规定<试行>》(晋河办〔2018〕4号)和吕梁市河长办《关于开展河湖和水库工程管理范围划界工作的通知》(吕河办〔2018〕16号)精神,结合我县实际,制定本方案。

   一、指导思想

以党的十九大关于生态文明建设的总体要求为遵循,以《山西省河湖和水库工程管理范围划界技术规定<试行>》为指导,以实施河长制为抓手,开展河道管理范围划界工作。确权划界对河道等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰,权责明确,监管有效的自然资源资产产权制度,是深化水利改革、加强河道和水库管理的重要内容,也是全面实施河道生态文明建设与保护的重要前提条件。确保构建归属清晰、权责明确、监管有效的河道自然资源资产产权制度,推进河道规范化管理,维护河道健康运行,保障防洪、供水、生态安全,促进经济社会可持续发展。

    二、目标任务

(一) 省管河流

黄河需要划定管理范围长82.0 km,起点为瓦塘镇后北会村牛家洼,终点为圪上乡大峪口村。

(二)市管河流

1.蔚汾河需要划定管理范围长55.0 km,起点为恶虎滩乡下会村,终点为高家村镇张家湾村。

2.岚漪河需要划定管理范围长28.5 km,起点为魏家滩镇吕家沟村,终点为瓦塘镇裴家川口村。

3.湫水河需要划定管理范围长32.0 km,起点为东会乡大坪头村,终点为东会乡寨上村。

(三)县管河流

1.岚尾河需要划定管理范围长36.0 km,起点为交楼申乡安沟村,终点为奥家湾乡姚儿湾村。

2.张家岔沟需要划定管理范围长18.0 km,起点为交楼申乡麻地沟村,终点为交楼申乡交楼申村。

3.太平沟需要划定管理范围长22.0 km,起点为恶虎滩乡麻黄沟村,终点为奥家湾乡车家庄村。

4.马尾沟需要划定管理范围长34.0 km,起点为蔚汾镇赤涧村,终点为蔚汾镇河儿上村。

5.南川河需要划定管理范围长66.0 km,起点为固贤乡郑家岔村,终点为高家村镇石阴村。

6.油房沟需要划定管理范围长30.0 km,起点为固贤乡井子村,终点为康宁镇樊家湾村。

7.谷秃雨沟需要划定管理范围长18.0 km,起点为魏家滩镇高家洼,终点为瓦塘镇瓦塘村。

8.南河沟需要划定管理范围长16.0 km,起点为魏家滩镇双双山,终点为魏家滩镇阴木崖头村。

9.郝家沟需要划定管理范围长11.0 km,起点为魏家滩镇双双山,终点为魏家滩镇石佛则村。

10.杨家坡沟需要划定管理范围长30.0 km,起点为魏家滩镇龙泉村,终点为高家村镇中庄村。

11.孟家坪沟需要划定管理范围长47.0 km,起点为孟家坪乡石沟村,终点为高家村镇元条村。

12.赵家坪沟需要划定管理范围长32.0 km,起点为赵家坪乡官道峁村,终点为罗峪口镇罗峪口村。

13.张家坪沟需要划定管理范围长45 .0 km,起点为贺家会乡岔上村,终点为罗峪口镇罗峪口村。

14.芦山沟需要划定管理范围长42.0 km,起点为蔡家会镇沙蓬洼,终点为圪上乡囵头。

15.坡上沟需要划定管理范围长25.0 km,起点为蔡家会镇沙蓬洼山,终点为罗峪口镇中元上村。

16.大峪口沟需要划定管理范围长19.0 km,起点为圪上乡马家山村,终点为圪上乡大峪口村。

划界工作分为河道调查、河道治导线规划报告编制、划界报告编制、土地调查、边界确权、土地发证和界桩设置等7个步骤。

河道治导线规划报告和河道管理范围划界报告完成后,由县水利局在征求县国土局意见的基础上提出审查意见,报县人民政府批准;界桩制作和埋设完成后,由县水利局组织预验收,县人民政府组织验收。

三、工作要求

(一)总体要求

按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》《山西省河道管理条例》、《吕梁地区河道管理实施办法》等相关法律法规,依据《堤防工程管理设计规范》(GB50286-2013)等技术标准,准确划定河道管理范围,明确管理界线,设立界桩标志,办理土地权属登记手续,建立信息共享系统,健全范围明确、权属清晰、责任落实的河道管理体系。

(二)时间节点

2018年10月底完成工程管理范围划界报告(初稿)编制工作;11月份完成划界报告(初稿)征求意见,12月份完成划界报告(送审稿),其中:黄河、蔚汾河、岚漪河、湫水河划界报告上报市水利局后按有关程序印发;16条县管河流的划界报告报请县政府印发。

(三)资质要求

河道治导线规划报告、划界报告须委托具有水利行业或河道整治专业设计资质的单位进行编制;界桩制作、埋设承包单位须具有地形测绘资质。

(四)划界标准

1.现有堤防满足治导线规划要求的,黄河、蔚汾河、岚漪河、湫水河的管理范围边界线为现有堤防背水坡坡脚向外水平延伸10m处,其它河道延伸5m处。

2.现有堤防不满足治导线规划要求的和无堤防河段,边界线应按以治导线为临水控制线修筑堤防的情况,充分考虑堤防设计底宽和护堤地的宽度规划。

3.划界过程中,对有争议的工程管理用地和历史遗留问题,要本着尊重历史、积极协商的确权原则妥善解决。

(五)费用估算

1.河道治导线规划编制费用估算

按照《山西省河湖和水库工程管理范围划界技术规定(试行)》第十五条规定的河道治导线规划编制费用估算标准计算:

1)河道调查:根据河道长度,按每公里500元计算。

2)地形图测量:条带地形图测绘按每平方公里3万元计算;河道横断面测量按每个断面500~1500元计算(含纵断面图测量费用)。

3)治导线规划编制费:按测量费的1/4计算。

4)其他费用,按以上3项费用合计数的10%计算。

莱利彩票20条河流按此标准估算河道治导线规划编制费1165.9万元,其中河道调查费34.4万元, 地形图测量费820.4万元,治导线规划编制费205.1万元, 其他费用106万元。

2.划界报告编制费用

《山西省河湖和水库工程管理范围划界技术规定(试行)》第二十八条规定:划界报告编制费用,按河道长度估算。河道管理范围划界报告编制按每公里河道2000~3000元考虑。

本方案按每公里河道2000元估算, 河道管理范围划界报告编制137.7万元。

河道管理范围划界工作共需费用1303.6万元。

(六)职责分工

县水利部门负责河道管理范围划界工作的组织实施,制定相关技术标准,加强对实施过程的监督管理,具体负责河道调查、河道治导线规划报告编制、河道划界报告编制和界桩设置工作;国土资源部门负责做好相关河道管理范围的土地确权登记工作,具体负责土地调查、边界确权和土地发证工作;财政部门负责落实河道管理范围划界工作经费,监督经费使用管理;发展改革、交通运输、林业、农业等部门搞好相关衔接和协作,河道所涉乡(镇)做好治导线规划和划界过程中的协调配合工作。

四、保障措施

(一)成立领导小组。为确保河道管理范围划界工作顺利进行,县政府成立由县政府分管水利的副县长任组长,县水利局、县国土局、县发改局、县交通局、县林业局、县农委等部门一把手和河道划界所涉乡(镇)的乡(镇)长为成员的划界工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长兼任。

(二)确保实施质量。具体负责划界工作的编制单位要对本次划界成果质量负责。县水利局要做好全过程跟踪检查,切实保证划界成果真实准确、完整。严禁弄虚作假和篡改划界成果,对不真实的划界成果,要重新进行划界工作,划界过程中数据资料要严格遵守保密程序。

(三)落实工作经费。本次所实施的省管河流黄河,市管河流蔚汾河、岚漪河、湫水河和县管16条河流的河道划界工作经费,由县财政统筹安排,保障河道划界工作顺利开展。

 

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